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李克强主持召开国务院常务会议  国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议,山东11选5规则通过《中华人民共和国外商投资法实施条例(草案)》,实化促进和保护外商投资的措施;部署推动进一步降低小微企业综合融资成本。  贯彻党中央、国务院部署,为落实好明年1月1日实施的外商投资法,以法治推进更高水平对外开放,会议通过《中华人民共和国外商投资法实施条例(草案)》,于明年1月1日同步配套实施。《条例》围绕外商关切,从行政法规层面实化和明确了相关事项。一是平等对待内外资企业。规定在项目申报、土地供应、税费减免、资质许可等方面一视同仁。外资企业依法平等参与国家、行业、地方等各层次标准制定修订,可提出标准立项建议,并承担标准起草等工作。政府及其有关部门不得限制外资企业进入政府采购市场或实行差别及歧视待遇。二是强化投资保护。明确国家对外国投资不实行征收,特殊情况因公共利益需要征收的,应依照法定程序和规定进行,并按市场价值给予补偿。禁止利用行政许可、行政处罚等手段强制或变相强制外国投资者、外资企业转让技术。地方政府及其有关部门不得以区划调整、政府换届、责任人更替等为由,对依法作出的政策承诺及订立的合同违约毁约。县级以上人民政府及其有关部门应按照公开透明、高效便利原则,建立健全外资企业投诉机制,指定部门或机构专门受理,投诉规则、处理时限等要对外公布。三是规定主管部门在审核有关行业、领域准入许可时,不得在许可条件、申请材料、审核环节、时限等方面对外国投资者设置歧视性要求。四是规定了不依法平等对待外资企业、违法限制外资企业平等参与标准制定、不履行政策承诺、强制转让技术等违法行为的法律责任。五是明确港澳投资者在内地投资参照外商投资法和《条例》执行;台湾地区投资者在大陆投资,适用台湾同胞投资保护法及其实施细则规定,未规定的事项参照外商投资法和《条例》执行。会议要求以贯彻外商投资法和《条例》为契机,为包括港澳台企业在内的中外资企业营造一视同仁、公平竞争的市场环境。  会议指出,量大面广的小微企业是经济发展和容纳就业的生力军。通过综合施策,10月末普惠型小微企业贷款余额同比增长23.3%,比全部贷款增速高近11个百分点,利率下降0.64个百分点。要贯彻中央经济工作会议精神,明年实现普惠小微贷款综合融资成本再降0.5个百分点,贷款增速继续高于各项贷款增速,其中5家国有大型银行普惠小微贷款增速不低于20%。为此,会议要求,要疏通货币政策传导机制,清理减少融资各环节收费,支持银行增加制造业中长期贷款、发展便利续贷业务和信用贷款,将小微企业贷款享受风险资本优惠权重的单户贷款额度上限由500万元提至1000万元,将政府性融资担保和再担保机构平均担保费率逐步降至1%以下,确保解决小微企业融资难融资贵有明显进展。  点击进入专题:  外商投资法公布  责任编辑:刘德宾 SN222

原标题: 降压药单片不到2分钱 地方版带量采购打起价格战  新一轮国家集采还未正式开始,河北省日前已公布了该省城乡居民高血压糖尿病门诊药品集中采购拟中选结果。13种高血压糖尿病门诊药品中,不少药品给出了超低价,有药品单片价格甚至不到2分钱。“价格战”或影响到新一轮国家集采。  资料图:浙江安吉自动发药机“上岗” 余丹菲 摄  “两病”用药纳入地方版集采 有药品单片不到2分  近期,河北省启动了“两病”(高血压、糖尿病)药品集中采购。  11日,河北省医用药品器械集中采购中心公布了该省城乡居民高血压糖尿病门诊药品集中采购拟中选结果。  根据公示结果,13个拟中选品种中,通过一致性评价的有4个品种5个品规,分别为卡托普利片、盐酸二甲双胍片、格列美脲片、阿卡波糖片。  另外,13种高血压糖尿病门诊药品中,不少药品,特别是一些仿制药都给出了超低价格——硝苯地平片(10mg)单片0.0123元,尼群地平片(10mg)单片0.0197元,格列本脲片(2.5mg)单片0.0198元。  与此同时,近期,武汉市也正式启动本地区的药品集中带量采购,并同时发布2019年第一批药品集中带量采购实施细则,以及第一批包括45个品种的集采药品目录。  值得注意的是,胰岛素进入了首批集采目录,此外,武汉地区用量巨大的PPI(消化溃疡系统的子泵抑制剂)、头孢抗菌药等也进入了目录。  武汉版的药品团购,还将在积极探索药品集中采购质量分层办法,用质量分层把一些未来可能在供应保障或者质量保障上容易出现问题的企业排除在外。该方法是将参加竞标的药品分为两个质量层次,分层分组进行谈判,确保优中选优。  第一质量层次为:监测(保护)期内国家一类新药、过保护期专利药品、国家保密处方中成药、国家中药一级保护品种,这些药品都是原创性药品,疗效相对更好;其他的药品则为第二质量层次,以仿制药为主。  资料图  郭佳 摄  价格战已打响 或影响新一轮国家集采  在业内人士看来,地方性的集采之所以能引发关注,原因之一是其可能会影响到新一轮国家集采。  本月6日,第三轮药品带量采购工作座谈会在上海召开。据媒体报道,由国家医保局组织的第三轮带量采购行动将于两个月内举行,品种数量为35个。  本次集采的一大亮点在于,将临床急需、市场规模大的慢性病品种纳入集采范围。其中,高血压用药品种10个左右,糖尿病用药品种约5个。  而在地方版的团购中,药企已率先给出报价,从一定程度上预演了新一轮国家药品集采的战况。  以河北为例,目前,明确将给予中选企业该品种通用名下全省全部市场份额。仅一省的采购量,就吸引了不少药企选择低价中选,而在接下来的国家集采中,这些药企的竞争力不容小觑。  在医疗资源丰富的武汉市,其一年用药量总费用也高达203亿,一直以来也是药企“必争之地”。  有专家预测,此次武汉在带量采购方面的积极试点,不仅仅会改变武汉医院市场用药格局,还将对全国药品价格体系带来新的变化。  资料图:昆明街头新开设的“智慧药店”吸引市民体验。 中新社记者 任东 摄  多地发布集采扩围落地时间表 药品费用大幅节约  2018年,国内11个试点城市开展药品集中采购,共有25个药品中选,中选价平均降幅52%,最大降幅超过90%。今年9月,试点扩大范围到全国,25个药品扩围采购全部成功。  时至年末,各省份也在紧锣密鼓推进相关工作,并制定出“时间表”。  黑龙江将于12月19日全面执行国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围中选结果。据该省医保局相关负责人介绍,按照2018年全省公立医院在省药品集中采购平台上的采购数据计算,降价后,全省共计可减少药品费用2.42亿元。  江苏省医保局等9部门近日也联合印发工作实施方案,明确今年12月31日前全面执行国家试点扩围结果和各项配套政策。据测算,本轮采购的25种药品在江苏平均降价59%,年节约资金26亿元。  湖北则将在本月15日在全省“落地执行”药品集中带量采购,届时全省各级各类公立医疗机构将全部配备使用中选药品。中选价格与湖北省级平台挂网价采购价相比,平均降幅61.26%,按该省首年约定总采购量计算,可节约采购金额7.03亿元。  而新一轮带量采购中将纳入多个“两病”用药,这有望为国内大量慢性患者减轻主要用药负担。

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